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關于對靜寧縣2019年度機關事業單位采購辦公設備等實行協議供貨及政府采購有關事宜的通知

發布日期:2019年06月27日 來源:靜寧縣財政局 作者:靜寧縣財政局采購辦

  為進一步完善政府采購制度,改進管理方式,降低采購成本,提高采購效率,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及政府采購協議供貨有關規定,結合我縣實際,決定對部分辦公通用設備、電器設備實行協議供貨采購。實行協議供貨的供應商已由縣財政局依照政府采購協議供貨的有關規定,委托縣公共資源交易中心于2019年6月11日通過公開招標方式確定。同時根據《甘肅省2019—2020年政府集中采購目錄和采購限額標準》結合我縣實際,研究確定了我縣政府采購相關限額標準。現就有關事宜通知如下:

  一、政府采購協議供貨范圍、標準

  根據《甘肅省2019—2020年政府集中采購目錄和采購限額標準》的規定,確定全縣各級機關、事業單位和團體組織(以下統稱采購人)在本輪協議供貨有效期內(2019年7月1日-2020年6月30日)單項或批量采購金額50萬元以下的貨物可以采用協議供貨方式采購(一年內累計不得超過50萬元)。包括:辦公自動化設備、辦公耗材、相機、攝像機、視聽設備、電視等。

  二、政府采購協議供貨采購程序

  1.計劃審批。采購單位(以下簡稱采購人)采購協議供貨范圍內的貨物,應遵照厲行節約、經濟適用的原則確定采購需求,填制《靜寧縣政府采購項目計劃申報表》,報縣財政局政府采購辦公室審批。

  2.實施采購。一次性采購10萬元以下的項目,由采購人查對協議供貨中標貨物的品牌、型號、配置,自行選擇協議供貨中標供應商,在中標最高限價范圍內直接議價采購。一次性采購10萬元到50萬元以下的項目,采購人要向提供產品的三家以上協議供貨商發出詢價單,并與供貨商就價格、服務等進行詢價協商,從中選擇報價最低的協議供貨商供貨。

  3.簽訂合同。供應商確定后,采購人應與協議供應商簽訂《政府采購協議供貨合同》,明確采購人和供應商的權利及義務。合同一式四份,采購人、協議供應商、縣交易中心各執一份,由采購人負責報縣財政局政府采購辦公室一份備案。

  4.驗收。采購人在協議供貨采購項目完成后,應在3日內組織驗收,出具驗收報告,隨協議供貨合同一并報縣財政局政府采購辦公室備案。政府采購辦公室憑采購人采購發票、協議供貨合同和驗收報告向采購人開具《政府采購資金支付通知單》,采購人憑發票和《政府采購資金支付通知單》進行會計核算。

  三、政府采購協議供貨違規處理

  任何單位和個人如發現采購人、協議供貨供應商有違反本通知規定行為的,均可向政府采購監管部門反映。政府采購監管部門將根據調查結果,按規定程序進行處理。

  1.協議供貨供應商的違約處理

  協議供貨供應商有下列情形之一的,應當按照《靜寧縣政府采購協議供貨實施協議》和《政府采購協議供貨合同》的約定處理。

  (1)提供假冒偽劣產品的;

  (2)產品質量、配置或提供的售后服務不符合國家有關規定和協議供貨合同承諾標準的;

  (3)無正當理由拒絕按照承諾供貨或提供售后服務的;

  (4)未按照承諾的供貨期限及時供貨或提供售后服務的;

  (5)借調換機型、配置之名亂加價的;

  (6)使用不正當競爭手段,影響采購人正常采購活動的;

  (7)違反政府采購協議供貨制度規定和協議供貨合同約定的其他情形。

  協議供貨期內,協議供貨供應商受到采購人一次有效投訴的,給予警告;受到兩次有效投訴的,予以通報;受到三次有效投訴并查實的,取消其協議供貨資格,兩年內禁止參加靜寧縣政府采購活動。

  2.采購人的違規處理

  采購人及其工作人員有下列情形之一的,由政府采購監管部門責令限期改正,給予通報批評;情節嚴重的,由其行政主管部門對直接責任人員給予處分:

  (1)將政府采購項目化整為零拆單采購的;

  (2)在采購過程中接受賄賂或者獲取不正當利益的;

  (3)假借政府采購之名為其他單位和個人采購的;

  (4)在有關部門依法實施監督檢查中提供虛假情況的。

  四、協議供貨有關情況的說明

  1.采購人年度內采購的協議供貨類產品,如單項或批量預算金額達到50萬元以上的,或技術性能不能滿足單位特殊需求的,不實行協議供貨,按規定必須實行政府集中采購。同一品目協議供貨的物品的采購,每個單位單月不得超過兩次,每年采購同一協議供貨商不得超過三次以上。

  2.協議供貨的中標價格中已經包含了中標供應商承諾的相關配套服務和有關必備配件的費用,采購人無需另外付費。中標供應商必須保證同一品牌、型號商品的實際供貨價格在當地低于其他任何非政府采購價格。

  4.縣財政局將加強對采購人、協議供應商執行政府采購協議采購制度情況的監督檢查。對協議供貨采購工作中發生的違法違規行為,依照有關規定嚴肅處理。縣直主管部門要在做好本單位政府采購協議供貨采購工作的同時,嚴格要求本系統所屬單位按照本通知規定開展協議供貨采購工作,并對本系統執行協議供貨采購制度情況進行監督檢查。

  五、政府采購其他有關事宜

  根據《甘肅省2019—2020年政府集中采購目錄和采購限額標準》和《必須招標的工程項目規定》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第16號)的規定,結合我縣實際,確定了我縣政府采購相關限額標準。

  1.集中采購機構采購貨物類項目單項50萬元以下協議供貨或定點采購,50萬元以上集中采購;部門集中采購項目及目錄以外的貨物單項或累計50萬元以下自行采購,50萬元以上集中采購。

  2.政府采購工程100萬元以下自行采購,100萬元以上集中采購。

  3.集中機構采購服務類項目單項50萬元以下定點采購,50萬元以上集中采購;部門集中采購及其他服務類項目單項或累計50萬元以下自行采購,50萬元以上集中采購。

  4.公開招標數額標準:單項采購金額達到200萬元以上的貨物或服務項目,應當采用公開招標方式;政府采購工程項目的公開招標數額標準執行《必須招標的工程項目規定》(中華人民共和國國家發展和改革委員會令第16號)。

  5.根據《甘肅省省級政府采購現場監督工作暫行規定》(甘財采〔2005〕4)文件規定,縣財政局視情況對采購項目進行現場監督,對重要的或有影響的采購項目以及采購預算超過500萬元的項目將派員到現場監督。

  本通知自二〇一九年七月一日起執行。

   附件:靜寧縣2019年機關事業單位政府采購協議供貨中標供應商名稱.xls

         2019年入圍招標最后報價匯總.xlsx

                                                                                                靜寧縣財政局

                                                                                               2019年6月27日

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